2月21日，黄山市委农村工作会议召开，黄山市委书记凌云结合PPT，讲成绩，也摆出黄山市农村经济、公共服务、农特产品产业等方面存在的问题，并就今年农村工作提出要求。
凌云称，过去一年，黄山市农村常住居民人均可支配收入元、增幅创年以来新高。选派名干部助力乡村振兴、实现行政村全覆盖，落实各项帮扶措施。农业产业效益提升，其中茶叶一产产值43亿元，出口量占全省87%；农产品网络销售额增长22%；乡村旅游接待量及总收入占全市旅游三分之二以上。美丽乡村建设连续8年位居全省前列，农村生活垃圾治理全域收转运，卫生厕所普及率90.7%，农村人居环境整治工作获省政府通报表彰。全国首场闲置农房经营使用权竞拍直播成功落槌......
谈到问题时，会场的多个大小屏幕通过PPT适时展示了各项数据，摆出了不足或差距，主要是5个问题。一是耕地保护问题。二是产业特而不优、精而不强，龙头企业数量偏少。农业产业化水平不高，主要农作物耕种收综合机械化率低于全省。三是部分农民收入较低。四是村集体经济发展不平衡。五是公共服务上，义务教育上优质均衡发展有欠缺，城里学校待不下，村中学校招不满，年轻教师留不住。医疗服务上乡村医生队伍老化，服务能力弱；文化服务上基层文化活动单一。
凌云称，黄山市有丰富的文化积淀，现存多处地面文物遗存90%以上分布在农村，很多乡村就是一部历史、一本好书，有绝美山水，山清水秀、生态绝佳，一个村庄就是一个景区，桃花源里、绿影仙踪都能在这里找到，好山好水孕育了猴魁、祁红、毛峰、徽菊等众多珍品好物。黄山乡村有开放基因，很多乡村直接与世界对话，很多乡村斩获国际荣誉，成为美丽中国的经典浓缩；全市大交通在改善，到村到组的微循环也在畅通，为各类资源的汇聚提速增效；徽州人的勤劳善良、热情开放、诚实守信，成为乡村振兴的最深厚力量。很多外地人扎根黄山成为新市民，很多黄山人返乡创业，越来越多的人向往黄山、喜爱乡村。没有理由不对乡村发展充满信心，没有理由不把乡村振兴抓实抓好，要努力成为全国全省乡村振兴的典范。
凌云称，乡村要有产业，振兴才有支撑。要加快发展徽茶、中药、养殖、林特、农旅乡愁、数字乡村等产业。因地制宜发展种养业，健全各类农产品质量管控体系，创建全国首个全域茶园无农残城市。要显著提升主要农作物耕种收综合机械化率。要深化农产品精深加工，由卖原字号向卖制成品转变，把价值链更多收益留给农民。要推进创意农业、创意旅游、创意景区与农耕体验、文化传承、健康养生等深度融合，形成更多农旅融合新业态。要坚持以市场逻辑改造传统农业，把千家万户小生产与千变万化大市场链接起来，提升农业整体竞争力。抓龙头企业，抓品牌建设，抓农村电商，让更多优质农产品热销。
要把黄山农村更好地与市场、资本、人才等要素结合。要善于以创意思维推进乡村振兴，好的创意能激活一片资源、成就一个村庄，如徽州区坑上村，通过深圳设计师的创意方案将闲置资源变废为宝；临河村将农耕文化植入，形成独特的网红蔬菜村。要用好中外创意产业发展大会等平台，形成创意赋能乡村的生动局面。要链接资本，引入大企业参与高水平开发，精心策划、包装、推介一批优质三农项目，常态开展农村闲置资源经营使用权竞拍直播，唤醒沉睡资源，推动乡村发展。要链接人才，支持各村利用闲置厂房、农房等建设创业空间，吸引年轻人回来、城里人进来。实施迎客松英才计划和农村优秀人才培养计划，培养引进更多善经营的农创客、懂技术的田秀才、爱家乡的土专家。
凌云称，黄山市要本着缺什么补什么、需要什么建什么的原则，高标准规划建设未来乡村。黄山的乡村建设必须把保护生态、传承文化挺在前面，注重“绣花”功夫实施微改造、精提升，防止贪大求洋、大拆大建，保护历史文脉，保留村庄肌理，保住乡土特色，让烟雨徽州、田园徽州、村落徽州成为独特IP。升级推广生态美超市、生态洗衣房等好做法，建设森林村庄、生态文化基地和生态文化村，保护好一脉青山、一江秀水、一轴画卷。
要改善农村水电路气房讯等基础设施，全面提升农村教育、医疗、社保、养老、文化体育等公共服务水平；要以景区标准规划乡村建设，构筑与养生养老、文化创意、运动健康、乡村旅游等业态发展相适应的基础设施，让农村更宜居、宜业、宜游；要加快推进乡村新基建，加快千兆光纤网络、5G移动网覆盖，完善农村电子商务配套设施，迭代乡村数字化应用场景，让乡村更智慧。深化全域全国文明城市创建，深入实施农村环境整治提升行动，统筹推进农村厕所革命、污水和垃圾治理，全面关停垃圾填埋场并做好后续修复，健全全域垃圾收转运体系。弘扬文明乡风，推进移风易俗，创建美丽庭院，让乡村更具乡土味、乡亲味、乡愁味。
今年，黄山市将聚焦高效能服务，打造基层治理新典范。聚焦高品质生活，打造共同富裕新典范。要发展好徽派古建、徽派乡村美食、非遗手工制作等乡愁经典产业，引导农民投身特色种养、乡村旅游、农产品深加工等特色产业，鼓励农村劳动力就近就地就业创业，实现致富有项目、增收有门路。要以集体增收带动农民收入水涨船高。乡村振兴要强化要素保障，其中离不开金融保障。黄山市近三年发放贷款9亿元，通过“鳜鱼贷”金融创新孕育一个巨大消费市场，这种思路值得借鉴。要以争创国家级金融服务乡村振兴改革试验区为契机，创新乡村振兴金融服务产品，加大“茶叶贷”“菊花贷”“民宿贷”系列开发推广，精准支持特色优势产业和薄弱环节。支持更多金融机构开通线上“秒批秒贷”业务，推动惠民礼遇政策落实。另据了解，黄山市将每年安排名村书记到先发地区体悟实训。
春天的黄山，是花的海洋。凌云要求抓好春游营销，结合“创意黄山·美在徽州”城市品牌推介路演，加强营销推广、线路规划、服务提升，推动黄山市春季旅游持续升温。
新安晚报安徽网大皖新闻记者吴永泉
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